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中评协秘书长张国春:要在评估立法主要问题上取得实质性进展
作者:管理员    发布于:2017-03-21 13:18:20    文字:【】【】【

      中国资产评估协会秘书长张国春日前表示,当前,房地产税立法及相关改革正在酝酿之中,服务于房地产税改革,将是资产评估行业发展的一个重大机遇。他同时表示,将结合资产评估管理方式的调整和改革,继续对评估立法中关键性问题进行深度系统的研究。在评估立法必要性、业务范围、法律责任、机构审批、评估业务边界等主要问题上取得实质性进展。  张国春表示,《资产评估法(草案)》历经3届人大,经过10年努力,目前全国人大常委会已经进行了两次审议,并在已公布的《全国人大常委会2014年立法工作计划》中,将资产评估法列入继续审议的法律项目之中。但是,在资产评估立法过程中,摆在我们面前的困难和矛盾还很多,特别是在评估立法必要性、行业管理体制、业务范围、机构管理、法律责任等方面还存在不同的观点和争议。

  他指出,市场经济是法治经济。资产评估行业作为一个伴随着经济改革而发展的新兴行业,如果没有法律作为行业发展的制度保证,就不可能形成良性竞争的执业环境,更不可能健康、持续的发展,资产评估法是行业发展的根本,资产评估法的早日出台对行业发展至关重要,这是行业发展的压舱石。资产评估法三审在即,我们要高度重视资产评估立法工作,努力为资产评估行业打造一个完善的法制环境,用法的形式维护与巩固资产评估在我国经济社会建设中的重要地位。  针对评估立法存在的问题,张国春称下一步要做好三方面的工作:一是结合资产评估管理方式的调整和改革,继续对评估立法中关键性问题进行深度系统的研究。在评估立法必要性、业务范围、法律责任、机构审批、评估业务边界等主要问题上取得实质性进展。二是加强与有关部门的协调沟通,求同存异,形成共识。要积极向全国人大常委会法工委反映行业的意见和呼声,积极与相关部门和协会组织等交流情况、共谋良策。三是进一步扩大评估立法宣传。

  “资产评估行业是市场经济发展的必然产物,有不可替代的服务功能、专业作用和市场价值。面对改革,我们要坚定专业自信,坚信改革对行业的转型升级有极大的促进作用,切实做好各项具体工作。要积极行动起来,加大对改革问题的研究,借改革促转型、借改革促发展。”张国春表示。

  他透露,下一步中评协将成立“改革研究小组”,结合行业管理工作实际,积极思考有关问题,尽快拿出具体的、有较强可操作性的贯彻实施方案和时间表,并逐步按计划将有关工作的改革和调整落到实处。

  具体来讲,在考试工作方面,要积极推动财政部继续与人社部协调,按照改革的原则和方向,拿出可行的过渡方案,解决好当前广大考生最关心的问题,解决好资产评估师职业资格考试改革过渡期的相关问题,同时,要积极研究推进《资产评估师职业资格制度暂行规定》、《资产评估师职业资格考试实施办法》的出台,建立适应市场经济和行业特点的资产评估师资格考试和管理制度;在注册管理方面,要结合水平评价类考试的有关政策调整,协助财政部做好《资产评估机构审批和监督管理办法》(财政部令第64号)的修订工作,做好《注册资产评估师注册管理办法》、《注册资产评估师证书与印鉴管理办法》等制度的修订工作;在会员管理方面,要适应新政策,修订和完善会员管理机制,做好会员管理协调衔接的研究工作。

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